四川省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理辦法

《四川省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理辦法》

（修訂版）

來自：省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心 時間：2015-6-11 11:05:13

第一章  總 則

    第一條 為促進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用、促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，強化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)和管理。結(jié)合我委工作職能，對我省新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定（以下簡稱鑒定）工作進行進一步規(guī)范和調(diào)整，修訂本《四川省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理辦法》（以下簡稱辦法）。

    第二條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定是指四川省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)信委）聘請有關(guān)專家（或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)），按照規(guī)定形式和程序，對創(chuàng)新活動完成的新產(chǎn)品、新技術(shù)，其主要性能或功能、技術(shù)水平和成熟度、試（投）產(chǎn)或在生產(chǎn)中試（使）用的可行性和實用性、市場前景、社會經(jīng)濟效益等進行綜合評估、服務(wù)和評價，并作出相應(yīng)的結(jié)論。對完善技術(shù)工藝水平，提高產(chǎn)品實用性和產(chǎn)業(yè)化進程提出合理化建議。

    第三條 本辦法所稱的新產(chǎn)品、新技術(shù)是指在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進性、新穎性和實用性的技術(shù)、產(chǎn)品。

    新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、工藝改造、新設(shè)計構(gòu)思研制的產(chǎn)品；或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能，并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的產(chǎn)品。

    新技術(shù)是指根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和自然科學(xué)原理,取得各種新的工藝操作方法與技能，或者在原有技術(shù)上改進與革新。對提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等多方面較原技術(shù)有明顯改進，達(dá)到實用程度并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的技術(shù)。

    第四條 四川省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)綜合管理、服務(wù)、指導(dǎo)和組織全省新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作。

    省經(jīng)信委根據(jù)工作需要，可委托有關(guān)行業(yè)管理部門或機構(gòu)具體實施省級新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作。 

第二章  鑒定范圍和原則

    第五條 企業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新或以企業(yè)為主體與科研院所、大專院校聯(lián)合創(chuàng)新的重大新技術(shù)、新產(chǎn)品，企業(yè)要求組織鑒定，按照本辦法執(zhí)行。

涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第六條 省級新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實、客觀公正、科學(xué)民主、專家與用戶共同參與的原則，保證鑒定工作的科學(xué)性、合理性和有效性。

    新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要重點審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、社會效益以及市場前景，如需要，可對完善技術(shù)工藝水平，提高產(chǎn)品實用性和產(chǎn)業(yè)化進程提出合理建議，保證鑒定工作取得實效。

    第七條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定是為產(chǎn)品定型、投產(chǎn)、技術(shù)推廣應(yīng)用、交易轉(zhuǎn)讓以及享受國家、省有關(guān)扶持政策及獲得獎勵的重要依據(jù)。

第三章  鑒定內(nèi)容和程序

    第八條 新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的主要內(nèi)容是：

    （一）評價新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能（功能）、采用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝條件。

    （二）評價新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)、新技術(shù)試（使）用所需條件是否具備，安全、節(jié)能環(huán)保等是否符合要求。

    （三）評價新產(chǎn)品、新技術(shù)的適用性及市場前景。

    （四）評價經(jīng)濟效益和社會效益（包括生態(tài)效益）。

    （五）提出改進完善工藝水平和產(chǎn)業(yè)化進程等建議。

    第九條 申請新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定，應(yīng)具備下列條件：

    （一）產(chǎn)品設(shè)計新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能（功能）先進，技術(shù)先進實用、具備全新的功能或較原技術(shù)有明顯改進，有應(yīng)用、推廣價值。

    （二）達(dá)到設(shè)計要求，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；工藝技術(shù)文件齊全。

    （三）技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

    （四）符合國家安全、環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。

    （五）符合規(guī)定的鑒定申報程序。

    第十條 申請新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)提交以下鑒定資料

    （一）《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定申請表》（附后）

　  （二） 鑒定材料： 

　　 1、項目任務(wù)（或合同）書 

　   2、工作總結(jié)報告 

　 　3、技術(shù)總結(jié)報告 

　 　4、工藝總結(jié)報告 

　 　5、經(jīng)濟和社會效益分析報告

     6、生產(chǎn)圖紙及設(shè)計文件

　　 7、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)說明（國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)）

　　 8、產(chǎn)品性能（功能）檢測和質(zhì)量檢驗報告 

　 　9、省級以上有關(guān)單位近期（六個月內(nèi)）出具的有效查新報告

　　10、用戶使用報告（不少于二個單位）

　　11、涉及安全、節(jié)能環(huán)保、衛(wèi)生等方面需要說明的，需相關(guān)部門出具意見

    第十一條 新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位申請鑒定，應(yīng)當(dāng)提出書面申請（申請表附后）。鑒定組織單位在收到申請之日起七個工作日內(nèi)，作出是否受理的答復(fù)。

    第十二條 鑒定組織單位受理申請后，可以根據(jù)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)所處階段、所屬行業(yè)類別情況以及生產(chǎn)或推廣應(yīng)用要求，選擇鑒定方式（檢測鑒定、會議鑒定、合同鑒定）組織鑒定。

    第十三條 通過鑒定的新產(chǎn)品、新技術(shù)，由省經(jīng)信委核發(fā)統(tǒng)一制定的《四川省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》，并定期面向社會發(fā)布。

第四章 鑒定組織和管理

    第十四條 企業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新或以企業(yè)為主體與科研院所、大專院校聯(lián)合創(chuàng)新的重大新技術(shù)、新產(chǎn)品，企業(yè)要求組織鑒定的，將鑒定申請和鑒定材料報送當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┙?jīng)濟和信息化委、擴權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟主管部門，由市（州）經(jīng)濟和信息化委、擴權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟主管部門審查后推薦上報省經(jīng)信委，省經(jīng)信委根據(jù)工作需要組織或委托有關(guān)部門和機構(gòu)主持鑒定。

    第十五條  鑒定組織單位要履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬彶殍b定申請和鑒定材料，在規(guī)定期限內(nèi)作出是否受理的答復(fù)，明確鑒定方式及人員。 

　?。ǘ┎捎脮h鑒定方式，根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定會議規(guī)模、鑒定委員會成員、時間安排及會議地點。 

    （三）審核鑒定委員會提交的鑒定報告。 

    （四）負(fù)責(zé)調(diào)處鑒定爭議和對鑒定工作的申訴。

    （五）鑒定材料加蓋新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定意見章，頒發(fā)鑒定證書。 

    第十六條 鑒定委員會組成要求：

鑒定委員會委員由組織單位統(tǒng)一從專家?guī)熘须S機抽選具備下列條件的專業(yè)技術(shù)專家和經(jīng)濟專業(yè)或工程技術(shù)高級職稱專家組成：

    （一）具有該行業(yè)（或相關(guān)行業(yè)）的高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）。特殊情況下可聘請不超過百分之二十的具有中級技術(shù)職稱業(yè)務(wù)骨干參加。

    （二）具有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識和良好的職業(yè)道德，求實公正。

    （三）鑒定委員會成員為7至15人，原則上為單數(shù)。鑒定委員會中，應(yīng)有來自用戶系統(tǒng)的成員參加。

    （四）直接參與本項產(chǎn)品或技術(shù)開發(fā)的人員不得參加鑒定委員會。項目承擔(dān)單位人員原則上不得參加鑒定委員會，特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要項目承擔(dān)單位參會，其成員數(shù)不得超過鑒定成員總數(shù)的百分之二十。

    第十七條  鑒定委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

    （一）接受鑒定組織單位的監(jiān)督管理，并對其負(fù)責(zé)；

    （二）堅持實事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對新產(chǎn)品、新技術(shù)進行審查和評價；

    （三）組織審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的答辯及驗證試驗；

    （四）提出鑒定報告，對結(jié)論持有異議的問題要在報告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。

    （五） 鑒定委員會負(fù)責(zé)人對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，每個成員有權(quán)充分發(fā)表個人意見。

    第十八條  參加鑒定的有關(guān)人員，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，采取合理措施保護其在新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作中知悉的商業(yè)秘密。

第五章  附 則

    第十九條 本辦法由四川省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。

    第二十條 本《辦法》從頒布之日起實施，有效期五年?！端拇ㄊ⌒庐a(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法》（川經(jīng)貿(mào)〔1999〕科技229號）同時作廢。

    第二十一條 本《辦法》與上級新規(guī)定有抵觸時，按上級新規(guī)定執(zhí)行。