成都市科學(xué)技術(shù)局 成都市財政局關(guān)于組織開展2021年度研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金申報工作的通知

四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)及各區(qū)（市）縣科技、財政主管部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局六部門聯(lián)合印發(fā)的《成都市鼓勵科技型企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金管理辦法》（成財教〔2019〕36號）以及《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行20條政策措施的通知》（成府發(fā)〔2020〕3號）有關(guān)要求，為推動我市科技型企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，有效引導(dǎo)企業(yè)有計劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入，我局會同市財政局組織開展2021年度研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金申報工作。此次獎補資金申報與企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案工作同步實施?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、申報條件

1. 申報對象為在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的入庫科技型企業(yè)。

入庫科技型企業(yè)指滿足以下條件之一：

（1）擁有有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)資格證書；

（2）擁有有效期內(nèi)國家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書；

（3）取得全國科技型中小企業(yè)信息庫有效登記編號的入庫企業(yè)（以下簡稱“入庫科技型中小企業(yè)”）。

2. 企業(yè)已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并已在科技部門備案（2021年備案工作與資金申報同步開展）。

3. 企業(yè)先行投入自籌資金開展研發(fā)活動且自身研發(fā)投入持續(xù)增長。

4. 企業(yè)在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)圍繞國家重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域和我市五大先進(jìn)制造業(yè)、五大新興服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展研究開發(fā)活動。

5. 按規(guī)定完成企業(yè)所得稅申報事項，已自行享受研發(fā)費用加計扣除政策。規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)同時完成統(tǒng)計部門研發(fā)報統(tǒng)及核準(zhǔn)；高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)同時完成科技部門火炬報統(tǒng)及核準(zhǔn)。

6. 企業(yè)無財政資金使用違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，未納入嚴(yán)重失信企業(yè)名單。

二、補助標(biāo)準(zhǔn)

按企業(yè)2020年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)投入新增部分的5%—10%給予最高不超過200萬元補助，其中高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按5%、入庫科技型中小企業(yè)按10%。

企業(yè)同時滿足高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和入庫中小型企業(yè)獎補標(biāo)準(zhǔn)的，按高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)市級科技財政資金安排，按照企業(yè)申報提交先后順序逐步解決。

三、申報材料

1. 科技型企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金申報表。

2. 附件要求（加蓋單位公章）：

（1）《企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金及研發(fā)項目備案登記表》及研發(fā)準(zhǔn)備金制度性文件、2020年度企業(yè)研發(fā)實際投入、2021年度企業(yè)研發(fā)投入預(yù)算決議等相關(guān)佐證材料（具體見附件1）。

（2）稅款所屬期為2019年和2020年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》首頁及研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表頁（A107012表）。

（3）2020年度規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)報統(tǒng)證明材料復(fù)印件，即《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表》（包括企業(yè)研發(fā)項目情況表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表）；2020年度高新技術(shù)企業(yè)火炬報統(tǒng)證明材料，即《國家高新區(qū)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計年報表》《年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表》。

（4）企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證（照）復(fù)印件。

（5）國家高新技術(shù)企業(yè)證書、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書或入庫科技型中小企業(yè)公告文件復(fù)印件。

（6）企業(yè)出具的對所提供申請材料真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)的信用承諾函（申報系統(tǒng)自動生成）。

（7）其他相關(guān)材料（如工商變更登記通知書等）。

四、申報流程

申報單位通過“成都市科技項目申報系統(tǒng)”（以下簡稱“申報系統(tǒng)”）（http://kjxm.cdst.chengdu.gov.cn）實行全程網(wǎng)上申報。

1. 申報身份獲取。項目負(fù)責(zé)人、申報單位登錄申報系統(tǒng)進(jìn)行身份注冊，并完善相關(guān)信息后方可進(jìn)行項目申報。已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄，不需再注冊。

2. 項目填報。項目負(fù)責(zé)人登錄申報系統(tǒng)，在“研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金”欄，按申報通知要求在線填寫申報書和上傳附件（其中：申報書封面頁、承諾書頁和審查意見頁需加蓋申報單位公章或由法人和項目負(fù)責(zé)人簽字，均掃描作為附件上傳）并提交，再由所在單位管理員網(wǎng)上審核后提交。

3. 初審?fù)扑]。區(qū)（市）縣科技主管部門會同同級財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門，按照各自職能職責(zé)對企業(yè)申報材料、擬補助企業(yè)名單、補助額度及失信情況進(jìn)行初審，根據(jù)初審結(jié)果完成網(wǎng)上推薦，同時將《區(qū)（市）縣項目推薦匯總表》（附件2）報送市科技局。市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口（以下簡稱“市科技局窗口”）、市科技局業(yè)務(wù)處室分別完成網(wǎng)上審查。（注意：區(qū)（市）縣科技主管部門報送匯總表時，須在“備注”欄注明申報企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)）。

4. 材料報送。項目申報單位申報時暫不提交項目申報書紙件，待申報項目立項公告后，另行通知申報書紙件報送。未立項項目無需報送紙件。

五、申報時限

項目實行定期征集，逾期不予受理。

項目負(fù)責(zé)人、申報單位網(wǎng)上填報（含退回修改）截止時間：2021年9月14日17時。

六、有關(guān)要求

請各區(qū)（市）縣科技主管部門積極組織區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)開展備案和申報工作，要認(rèn)真審核企業(yè)申報材料，會同本地相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行聯(lián)合審查，做到材料真實、完整、一致。一經(jīng)推薦到市科技局，不再接收任何補充材料。所缺部分，視同無法提供。

七、業(yè)務(wù)咨詢及聯(lián)系方式

（一）政策咨詢

業(yè)務(wù)處室：發(fā)展規(guī)劃處

聯(lián)系電話：61881725、61881724

（二）流程咨詢

市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)區(qū)2-01至2-03號窗口（地址：草市街2號一樓）

聯(lián)系電話：86924834

（三）技術(shù)咨詢

技術(shù)支持熱線：65575919

（四）微信咨詢

掃描二維碼，關(guān)注“成都科技服務(wù)”微信公眾號（cdskjj）

八、有關(guān)解釋

1．研發(fā)準(zhǔn)備金和研發(fā)準(zhǔn)備金制度

研發(fā)準(zhǔn)備金是指企業(yè)為保障研發(fā)項目的資金需要，根據(jù)國家法律法規(guī)或企業(yè)內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議，在研發(fā)項目實際開展研發(fā)活動前或研發(fā)過程中提前儲備的專門用于研發(fā)項目支出的資金。

研發(fā)準(zhǔn)備金制度是指企業(yè)規(guī)范研發(fā)準(zhǔn)備金的形成、使用、核算、信息披露等事項的管理措施。

2．享受研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)投入新增部分

申報企業(yè)須在2019年和2020年均享受研發(fā)費用加計扣除政策，研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)投入以《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表》的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表（A107012表）中數(shù)據(jù)作為計算依據(jù)。

計算方法有兩種：

（1）年度實際研發(fā)投入=46-47-48行（允許扣除的研發(fā)費用抵減特殊收入后的金額-當(dāng)年銷售研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品對應(yīng)的材料部分-以前年度銷售研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品對應(yīng)材料部分的結(jié)轉(zhuǎn)金額）

（2）年度實際研發(fā)投入=50/49行（本年研發(fā)費用加計扣除總額 / 加計扣除比例）

新增部分=2020年實際研發(fā)投入-2019年實際研發(fā)投入

3．規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)報統(tǒng)和高新技術(shù)企業(yè)火炬報統(tǒng)證明材料

規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)報統(tǒng)證明材料，指按照國家有關(guān)規(guī)定納入規(guī)模以上的企業(yè)，在“國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報門戶”填報的證明材料。

高新技術(shù)企業(yè)火炬報統(tǒng)證明材料，指高新技術(shù)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，在“科技部火炬統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng)”填報的證明材料。

特此通知。

附件：1．企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金及研發(fā)項目備案登記表

2．區(qū)（市）縣項目推薦匯總表

附件1 企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金及研發(fā)項目備案登記表（2021年）.docx

附件2 區(qū)（市）縣項目推薦匯總表.docx

成都市科學(xué)技術(shù)局    成都市財政局

 2021年8月16日